Публикации

На форс-мажорной ноте//Белгазета.2011[полный текст]

Библиографическая ссылка: Знак М.А. На форс-мажорной ноте / М.А. Знак // БелГазета – 2011. – №11. – С. 16.
Великая белорусская валютная симфония временно оборвалась на форс-мажорной ноте: в соответствии с решением правления ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» (БВФБ) N22 с 16 марта валюта юрлицам будет «отпускаться» через 30 дней после направления заявки и перечисления денежных средств. Ранее разорвавшаяся в стане импортеров оборудования бомба в виде постановления правительства и Нацбанка N240/5 от 25.02.2011, как оказалось, была лишь разминкой.

Поэтому рано радовались те импортеры, которые посчитали, что валютные ограничения коснутся только их коллег, работающих с технически сложными товарами. Последнее решение биржи затрагивает интересы всех юрлиц, которым нужна инвалюта, даже если она необходима всего лишь для возврата ранее полученного валютного кредита. От запрета продажи валюты на биржевом рынке могут пострадать не только «вредоносные» импортеры, но и экспортеры, в производстве которых используется импортное сырье, части или оборудования (т.е. почти все).

В возникновении напряженной ситуации с валютой, как выяснилось после официальных разъяснений, виноваты прежде всего граждане, беспричинно ринувшиеся скупать иностранные банкноты. Из-за валютного ажиотажа физлиц приходится страдать юрлицам. При этом не совсем понятно, что же именно случилось 15 марта, раз правление БВФБ, в котором представлены высшие должностные лица Нацбанка, спешно изменило регламент биржи, распространив его действие (согласно сообщению на официальном сайте Нацбанка) на заявки, поданные уже на следующий день после принятия изменений.

Особенно примечательно, что п.9 инструкции о порядке биржевой торговли инвалютой, утвержденной постановлением правления Нацбанка N220 от 12.12.2007г., предусматривает, что биржа информирует участников торгов обо всех изменениях (в т.ч. касающихся порядка подачи заявок и перечисления денежных средств) не позднее чем за 5 рабочих дней до дня вступления их в силу.

Утверждается, что ограничения введены временно, однако нет ничего более постоянного, чем временное. Фактически ситуация станет более понятной, когда пройдут первые после перерыва биржевые торги. А пока те предприятия, которым для ведения хозяйственной деятельности нужна валюта, настойчиво ищут варианты ее приобретения. Приобрести валюту можно у банков, которые, в свою очередь, могут приобрести валюту у экспортеров.

При этом как никогда острой становится проблема адекватного курса покупки/продажи. Анализируя ситуацию с обменными курсами, стоит вспомнить письмо Нацбанка от 14.05.2008г. N31-14/795, в котором в концентрированном виде отражена суть хрупкого валютного равновесия на белорусском валютном рынке. В письме Нацбанк поясняет, что МВФ «при определении наличия в той или иной стране множественности обменных курсов исходит из того, что их значения на различных сегментах внутреннего валютного рынка отличаются более чем на 2%», поэтому, хотя банки устанавливают обменные курсы самостоятельно, а Нацбанк «с пониманием относится к тем сложностям… при установлении обменных курсов … в связи с неопределенностью на внешних валютных рынках», банкам все же настоятельно рекомендовано «не допускать чрезмерных… отклонений, ведущих к наличию множественности обменных курсов».

Видимо, в данном случае соотношение понятий «рекомендация» и «обязанность» примерно такое же, как вышеупомянутое соотношение «временного» и «постоянного». Поэтому множественности курсов пока нет, и экспортерам, очевидно, хочется дождаться итогов торгов на бирже 15 апреля и потом продавать валюту по сформировавшемуся курсу.

Кстати, согласно постановлению Нацбанка N201от 20.08.2001г. официальный курс белорусского рубля к валютам устанавливается как раз по результатам торгов, проводимых БВФБ. В последние дни в официальных результатах торгов спрос на доллары считается равным нулю, что не может не способствовать стабильности курса.

В отличие от ранее введенных валютных ограничений решение БВФБ не содержит оговорок о том, что для контрактов, находящихся в процессе исполнения, действуют какие-либо специальные правила. Соответственно, может возникнуть просрочка в связи с невозможностью своевременного приобретения валюты ни на биржевом, ни на внебиржевом рынке. Здесь впору вспомнить о предусмотренных отечественным и международным законодательствами нормах освобождения от ответственности в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор). В зависимости от условий договора такие обстоятельства должны подтверждаться определенными доказательствами (например, заключением БелТПП) и освобождают от ответственности за просрочку исполнения обязательств в период их действия.

Впрочем, такой период когда-нибудь закончится, и заявки, поданные на биржу, будут удовлетворены – вопрос только, по какому курсу. В отличие от административных ограничений девальвационные и инфляционные процессы, как правило, не считаются форс-мажорными обстоятельствами и не могут служить основанием для изменения условий договора (принцип номинализма). Впрочем, Нацбанк уверяет, что никакой девальвации не случится, поэтому после временного форс-мажора минорных нот, видимо, не стоит опасаться.