ЮрДневник

Новое в хозяйственном процессе

20 января 2011 года опубликован Закон Республики Беларусь №241-З от 10.01.2011 «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства», о принятии которого ЮрЗнак писал еще в 2010 году. Закон вступает в силу с 31.01.2011 и вносит изменения в три нормативных правовых акта: Хозяйственный процессуальный кодекс (наиболее значимые изменения), Гражданский кодекс и в Налоговый кодекс. Наиболее значимые изменения:

1. Изменен порядок исчисления процессуальных сроков, установленных в днях. Изменения в ст. 134 ХПК устанавливают, что в сроки, исчисляемые в днях, не включаются нерабочие дни. В связи с этим наибольшее значение имеет увеличение срока вступления в силу решений хозяйственного суда первой инстанции (15 рабочих дней вместо 15 календарных дней).

2. Увеличен срок рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции (ст. 175 ХПК) – в срок не более двух месяцев (за некоторым исключением) со дня вынесения определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству. Ранее этот срок составлял 1 месяц. Срок может быть продлен до четырех месяцев (ранее – до двух месяцев).

3. Примирительная процедура. Урегулирование спора в порядке посредничества теперь именуется примирительной процедурой, а посредник – примирителем. Согласно ст. 83 ХПК стороны и иные лица, присутствовавшие при проведении примирительной процедуры, не вправе ссылаться в судебном разбирательстве на сведения, подученные в ходе примирительной процедуры. Примирительная процедура теперь может быть назначена по инициативе суда без согласия сторон. Примиритель теперь может быть назначен из числа лиц, привлекаемых на договорной основе. Кроме того, регламентированы действия суда апелляционной, кассационной инстанции при достижении сторонами примирения (ст. 281, 298 ХПК).

4. Мировое соглашение. Мировое соглашение, заключаемое после 23.01.2011 обязательно должно содержать сведения о последствиях его неисполнения в добровольном порядке (ст. 122 ХПК). Путем внесения изменений в Налоговый кодекс введено стимулирование добровольного исполнения мировых соглашений. Со стороны, неисполнившей мировое соглашение добровольно, хозяйственный суд взыскивает в бюджет сумма государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд (либо возвращенной при заключении мирового соглашения).

5. Обязательный претензионный порядок до подачи иска в суд. Новая редакция ст. 10 Гражданского кодекса устанавливает обязательный претензионный порядок разрешения споров, возникающих между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, до подачи иска в суд. Данная норма является диспозитивной, т.е. может быть изменена соглашением сторон. Приложением к Хозяйственному процессуальному кодексу установлен претензионный порядок урегулирования споров, подробно описывающий форму и содержание претензии, процедуру направления претензии и ответа на нее.

6. Изменения в исковом производстве. Изменениями в ст. 159, 160 ХПК предусмотрена возможность подачи искового заявления в упрощенном порядке. Так, если одновременно с исковым заявлением подано согласованное сторонами ходатайство о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры, то в исковом заявлении могут не указываться доказательства и не прилагаться соответствующие документы, государственная пошлина оплачивается в половинном размере (ст. 250 Налогового кодекса).

7. Ставки госпошлины. Увеличились установленные Приложением 16 к Налоговому кодексу ставки государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений имущественного характера. При цене иска до 100 базовых величин ставка государственной пошлины составляет 15 базовых величин; при цене иска от 100 до 1000 базовых величин – 5 процентов от цены иска, но не менее 15 базовых величин. Напомним, ранее при цене иска до 1000 величин государственная пошлина уплачивалась в размере 5% от цены иска, но не менее 1 базовой величины. Таким образом по делам с ценой иска до 10 500 000 ставка госпошлины увеличивается. Уменьшены ставки государственной пошлины за рассмотрение заявления о возбуждении приказного производства. При сумме взыскания до 100 базовых величин ставка пошлины составляет 2 базовые величины. При сумме взыскания свыше 100 базовых величин ставка пошлины не изменилась – 5 базовых величин.

8. Приказное производство. Нововведением является то, что наравне с требованиями бесспорного характера (подтвержденными документами о признании долга), взыскатель вправе заявлять иные требования, если их размер составляет до 100 базовых величин. Предоставление отзыва на заявление стало обязанностью, а не правом должника, а срок для предоставления увеличен до 7 (рабочих) дней.

Предусмотрен упрощенный порядок передачи спора из приказного в исковое производство. Для передачи спора в исковое производства взыскатель должен направить в суд документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства с приложением его копий по числу ответчиков.

9. Получение информации за плату. Ст. 407 ХПК, предусматривает возможность получения в суде сведений об исполнительных производствах. Основание получения сведений – письменное заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя и оплата государственной пошлины в размере 3 базовых величин (п. 14 Приложения 16 к Налоговому кодексу) за сведения о каждом должнике.

Применение внесенных изменений.

Закон №241-З от 10.01.2011 не содержит норм, устанавливающих порядок перехода на новые правила регулирования отношений в хозяйственном судопроизводстве. Согласно ст. 5 ХПК судопроизводство в хозяйственных судах ведется по законодательству, действующему во время разрешения спора, рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения исполнительных документов.

Соответственно, если рассмотрение дела хозяйственным судом, совершение им отдельных процессуальных действий или исполнение решения хозяйственного суда имеют место после вступления в силу изменений в ХПК, Налоговый или Гражданский кодексы (24.01.2011 и позднее), хозяйственный суд, его должностные лица, иные участники процесса обязаны руководствоваться при этом измененными нормами независимо от того, когда было возбуждено дело или исполнительное производство, – до или после вступления в силу изменений.

UPD: Как выяснилось, электронная версия «Народной газеты» не совпадает с реальной. В связи с этим, опубликование текста Закона на сайте печатного издания  нельзя признать официальным опубликованием. 20 января 2011 года текст Закона был опубликован в НРПА. Таким образом, смещается точка отсчета срока на вступление Закона в силу. Изменения в кодексы вступят в силу с 31 января 2011 года.

Мы благодарим читателей ЮрДневника Olga, Anna и Дениса Яновича Дулуба за оказанную информационную поддержку. Мы стремились донести важные новости до всех читателей как можно быстрее и немного поторопились, о чем сожалеем.

С другой стороны – появилась лишняя неделя на изучение новых правил разрешения споров.

Нам очень приятно внимание всех наших читателей!