ЮрХроника

И снова о регистрации и ликвидации юридических лиц

Белорусское законодательство совершенствуется с каждым днем все более. Вот и Указом Президента Республики Беларусь № 336 от 25 июня 2009 г. предусмотрено приведение ряда актов главы государства в соответствие с нормами Декрета № 1 от 16 января 2009 г. (далее Декрет №1), в целях исключения их неправильного толкования. Что именно изменилось, читайте в нашем сообщении.

1. Государственная регистрация и ликвидация гаражных кооперативов, кооперативов по эксплуатации автомобильных стоянок, организаций граждан-застройщиков будет осуществляться в общем порядке.

Следует отметить, что в отношении некоторых видов юридических лиц (в том числе вышеперечисленных) порядок регистрации и ликвидации, перечни предоставляемых в регистрирующий орган документов, были закреплены особо в нормативных актах, регулирующих их правовой статус. Данные положения соответствовали действующему ранее в сфере госрегистрации Декрету № 11 от 16.03.1999.

После вступления в силу Декрета № 1 положения данных актов стали отличаться от общего порядка регистрации и ликвидации. К примеру, их нормы требовали предоставления для госрегистрации ряда иных документов, кроме указанных в Декрете №1 устава, заявления и платежного документа. С принятием Декрета №1 эти нормы не утратили силу и формально подлежали применению. Такой вывод вытекает из п. 2 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования и п. 2 Положения о государственной ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования , согласно которым законодательными актами могут быть установлены особенности государственной регистрации и ликвидации в зависимости от организационно-правовой формы и видов деятельности, осуществляемых субъектами хозяйствования.

С принятием Указа № 336 на гаражные кооперативы, кооперативы по эксплуатации автомобильных стоянок, организации граждан-застройщиков распространен общий порядок регистрации и ликвидации без каких-либо особенностей.

2. Указом № 336 отменена также норма Указа № 314 от 06.06.2005 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам», предоставлявшая департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты при выявлении в организации систематического грубого нарушения законодательства о труде вносить предложения в регистрирующий орган о ликвидации этой организации. Декретом № 1 систематическое грубое нарушение законодательства о труде исключено из оснований ликвидации. Однако, до принятия Указа № 336 формально данная норма могла рассматриваться как особенность ликвидационной процедуры, установленная законодательным актом, и применяться на практике.

3. Произошло расширение полномочий Министерства юстиции в сфере государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования. Дополнительно к ранее существовавшим полномочиям предусмотрено:

– право разрабатывать предложения о дальнейшем совершенствовании нормативного регулирования вопросов госрегистрации и ликвидации;

– осуществлять проверки деятельности и вносить представления об устранении нарушений не только в регистрирующих органах, к которым относятся формально только облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы, администрации свободных экономических зон, Минфин, Минэкономики, но и органах, которым в установленном порядке делегирована часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования.

4. В отношении колхозов предусмотрена норма, допускающая их ликвидацию по решению регистрирующего органа в установленном законом порядке. Отметим, что возможность ликвидации по решению регистрирующего органа была предусмотрена и в Декрете № 11 и в Декрете №1, однако в Указе № 49 от 02.02.2001, определяющем правовой статус колхозов, говорилось лишь о возможности ликвидации по решению общего собрания и суда. Таким образом, создавалось впечатление, что регистрирующие органы специально не упомянуты в качестве уполномоченных принимать решение о ликвидации, что могло рассматриваться в качестве особенностей ликвидационной процедуры для колхозов.

Как говорится, нет предела совершенству! Совершенствуйте и совершенствуйтесь с нами!